Ognuno deve essere pienamente libero non solo di professare qualsiasi religione, ma anche di diffondere qualsiasi religione e di cambiar religione.
Un funzionario non deve neppure avere il diritto di chiedere a una persona qualsiasi a quale religione appartiene: è una questione di coscienza, nella quale nessuno deve osare immischiarsi. Non deve esserci nessuna religione o chiesa “dominante”. Tutte le religioni, tutte le chiese devono essere uguali di fronte alla legge.
Al mantenimento dei sacerdoti di ogni religione possono provvedere coloro che la professano, ma lo Stato non ne deve sostenere nessuna col denaro dell’erario, non deve provvedere al mantenimento di nessun sacerdote, né ortodosso, né scismatico, né di alcun altro genere.